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金币对现钞 2008-2-16 11:19

俄罗斯见闻(13)

地缘资源优势

地缘优势是俄罗斯第三大,也是其他国家所没有的特殊财富。俄国领土横跨欧亚大陆,东西纵横1万余公里,西连西欧,东接亚太,将欧盟、美国和东南亚这三大块当今世界最富有、最强大、人口最多最具有发展活力的国家和地区连接在一起,形成俄罗斯独一无二的地缘资源优势。

向西,俄罗斯可以借鉴西方国家日臻成熟的议会制度、缜密有序的文官制度、高效合理的管理体制和严格有效的监督机制,有助于建立自己效率与廉洁并重的政府机构;在太平洋彼岸,从美国这个引导世界潮流的″巨无霸″那里,不仅可以吸引到大量投资,而且有助于跻身当今世界经济、科技发展的前沿,从而大大缩短俄国与西方先进国家的差距;向东,东南亚地区作为全球落后国家成功实现经济起飞的样板,俄罗斯不仅可以学习其体制改革、经济转轨和对外开放等方面的宝贵经验,而且作为世界经济发展最迅速、最富有朝气的区域,其巨大的市场、物美价廉的商品和丰富的劳动力资源正好与俄罗斯急需开拓市场的石油矿产资源、匮乏的轻纺日用品和日趋紧缺的劳动人口形成互补。但是,要想充分利用地缘资源的优势,俄国至少应解决好两个方面的问题:一是理顺与相关国家的关系。在俄中关系上,随着两国边界的最终划定、战略合作伙伴关系的确立和友好条约的签订,为双方关系的健康发展奠定了基础;但是在俄日关系上,由于双方在北方四岛问题上陷于僵局,使两国关系近年来基本处于停滞状态,严重影响了日本对俄大规模的资本与技术输出;在与美欧关系上,今年5月底俄先后与美国签署了削减进攻性战略武器条约,与北约和欧盟在战略、政治与经济上达成了一系列历史性协议,从而为打破僵局、理顺俄与美欧关系创造了良好的开端。但是由于俄与美欧在国家利益、全球战略、北约东扩等众多问题上有分歧,因此,完全理顺与美欧的关系还有很长的路要走;二是如何确定对东西方关系的外交战略。俄罗斯作为欧亚大国,在选择外交侧重点的同时,应执行东西方兼顾的多边对外战略,如果推行向西方一边倒的外交政策,将使其地缘优势大大贬值。

所以,能否理顺与东西方国家的关系和确定正确的外交战略是俄罗斯能否最大限度地发挥地缘资源优势的前提条件。

政治腐败隐患

政治腐败为三大隐患之首,它犹如一颗巨型毒瘤在俄国社会中迅速漫延着、堕落着、腐烂着,严重阻塞了俄罗斯走向复兴之路。2002年6月,国际廉政组织公布了腐败国家调查结果,俄在91个国家中排名第11位,被列入″最腐败国家名单″。

俄罗斯之所以腐败盛行,在于1992年推行的以″休克疗法″为主导的″三开一化″,即开放物价、开放贸易、开放金融和全面私有化。少数人通过国家法律的形式将国有财产″合法地″攫为私有,国家政治、经济和金融的极端无政府状态使腐败肆无忌惮地泛滥。权力与资本相勾结是俄国政治腐败的最突出特点。在90年代初暴富的大多是苏联时期从厂长经理到政府部长的各级官员,如曾任苏联天然气部长的切尔诺梅尔金,在私有化后成为俄天然气股份公司最大的股东;前苏联团中央书记科尔科夫斯基摇身一变成了大银行家。俄罗斯的政治腐败主要表现在三个方面:

一是政府公务员的腐败。全国每年行贿受贿金额高达数百亿美元。各级政府权力机关及海关、税务、警察等执法机构违法犯罪活动已带有普遍性和公开性。在财政和金融系统,仅2000年头10个月就查出经济犯罪案件5万多起。

二是金融寡头向权力的渗透。那些在一夜之间暴富的金融寡头,凭着手中几亿、几十亿美元的个人财产,随着资本的权力化,他们在政治上左右政局,在经济上呼风唤雨,政府要员成了他们手中的玩偶,国家法令成了他们赚钱的工具,大众媒体成为他们的喉舌。″影子政治″和″影子经济″象一条条毒蛇紧紧地束缚住俄国的手脚。据统计,10年来,″影子经济″增长5倍,高达俄GDP的50%。从1991-2000年10年间,俄国资本外流2000亿美元,近几年更是有增无减,平均每年达200-250亿美元。

三是黑社会组织的猖獗。俄罗斯的黑手党已经由90年代初的占地为王、欺行霸市发展为规模庞大、组织严密的跨国犯罪集团。它们控制着全国4万家公司和1/3以上的国有银行,俄国80%的企业都程度不同地要受其″保护″,其魔爪还伸向世界50多个国家。

金融寡头和黑社会组织与政府官员相勾结造成了俄国政治的极度腐败。普京执政后采取果断措施,以打击分化金融寡头为突破口,在加强中央权力、整顿政纲政纪、打击经济犯罪等方面采取了一系列措施,初步遏制了国家的腐败现象。但是在10年间膨胀起来的政治腐败盘根错节、枝繁叶茂,不可能通过一次打击就倾刻瓦解。既要破旧,又要立新。惩治腐败固然重要,而更重要的是建立起一套切实有效的监督机制。

心态失衡隐患

一个民族的社会心态如何,对其社会发展具有潜移默化的巨大的影响力,而这一点却往往被许多人忽略了。

中国在近代以来为什么落伍,其中一个很重要的原因就是民族心态失衡。在盛唐时期,中国成为世界上最发达的国家,那时中国人以″中央帝国″自居而傲视天下,结果闭关自守、固步自封,最终落后于时代。20世纪80年代后的中国为什么崛起?一个很重要的原因就是端正了民族心态。自1840年以来的100多年间,残守昔日辉煌的中国人最终不得不在先进的西方现代文明面前口服心服地承认:中国确实落伍了,知耻而后勇,于是中国人虚心地向西方学习先进的思想、文化和技术,终于使中国迎来了蓬勃发展的新时代。

反观俄罗斯民族,不仅没有达到″口服心服″的程度,而且远没有从昨日的辉煌与今日的衰落造成的极度心理失衡中解脱出来。俄国人凭着不到美国GDP5%的经济实力,以唐·吉珂德式的勇敢精神,为了保住其世界大国的地位而与美国进行着力不从心的抗争;他们处处流露出民族的优越感,不仅瞧不起亚洲人等有色人种,而且对自己的同种兄弟白俄罗斯人、乌克兰人等也持傲慢的态度。专门袭击有色人种的″光头党″的猖獗就是这种歧视心理的极端表现;他们大多数人关心的是营造自己的安乐窝,而很少有人去关心民族的前途和国家的命运;他们自认为俄国还行,仍然用老的眼光看待世界。记者曾同俄外交部的一位官员谈起中国手机的普及程度,他听了不以为然地说,俄国手机也很普及了。他根本想不到,当时仅北京一个城市的手机用户数量就相当于全俄的手机用户。旅俄华人经常会碰到俄国人问:中国现在的生活怎么样?当你告诉他比俄国好时,对方会非常惊讶。在他们的印象中,中国人还过着60年代那种缺吃少穿的生活,他们不知道,可能也无兴趣知道,中国经过20年的飞速发展,早已把″苏联老大哥″甩在了身后。

现在,已有越来越多的俄国人开始正视俄国已经落伍的现实。普京政府一改叶利钦时期与西方抗争的做法,对西方关系做出重大原则性让步正是这一反思的结果。但从俄罗斯民族整体来看,还远没有达到这一步。

俄罗斯民族能否从傲慢与失落的矛盾心态中解脱出来,深刻地反省民族的弱点,摆正自己在世界中的位置,承认自己的不足,放下架子,虚心学习,奋起直追,以一种健康的心态去面对世界,将直接影响到俄国的改革与复兴的成效。

人口弱化隐患

人口增长缓慢在俄国一直是个令人头疼的问题。早在上世纪60年代中期起,人口的增长就趋于停滞。苏联解体后,人口呈加速负增长趋势,1989--2000年总共减少200万人,而近几年平均每年减少约70万,预计今后15年将减少1000-1500万人。俄国男子平均寿命58岁,居世界第134位;女子平均寿命71岁,居第100位。男女比例严重失衡,目前女性比男性多900万,2010年将超过1000万。俄国是欧洲人口死亡率最高的国家。

造成俄国人口弱化的原因除了由于国家转轨引起社会动荡和生活水平下降之外,主要有三个方面的原因:一是酗酒。俄罗斯人均白酒消费量一直高居世界各国榜首。每年冬天,仅莫斯科因醉酒冻死者就达数百人。因酗酒引发的心脏病、高血压、不孕症等多种疾病不仅缩短了人的寿命,而且造成了下一代的畸型发育;二是吸毒。俄罗斯的全面开放也使毒品泛滥成灾。据调查,目前莫斯科有100万人不同程度地吸食麻醉品。据官方统计,今年全国吸毒人数比去年猛增20%,达到50万人。而非官方统计数字为250万人,预计2010年将达到400万人。在吸毒人口中,30岁以下者占76.1%,每年吸毒死亡人数由1995年的1300人增长到2001年的3800人,年均增长32%;三是性病。据俄国学者计算,如果每个城市有2000名妓女,仅在全俄89个联邦行政区的最大城市中就有17.8万名妓女。其中莫斯科一地至少有2万名以上的妓女。在俄国学者对妓女的两项抽样检验结果显示,患有性病者平均占43.2%,感染艾滋病毒者占7.9%。

上述三大″杀手″严重影响到俄罗斯的人口数量和质量,国家每年将不得不投入巨额资金用于改变这种状况。人口弱化问题无疑将对俄今后的发展带来十分不利的影响。而地广人稀的俄国既需要外来劳动力又担心移民过多,因此至今没有一部适用的外国移民法。

三大优势和三大隐患从不同方面影响着俄罗斯的发展进程。能否扬长避短,发挥优势,消除隐患,决定着俄国发展的方式、速度和质量,也决定着它能否重新崛起。
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